反外国制裁法全文来了

第一章 总则

一、立法目的

为了坚决维护国家的主权、安全及发展利益，保障我国公民和组织的合法权益，根据宪法制订本法。此法旨在明确国家的外交政策方向，确立反制措施的实施基础，为应对外部不利因素提供法制保障。

二、外交政策

中国坚持独立自主的和平外交政策。我们遵循互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，积极参与维护以联合国为核心的国际秩序，致力于与各国共同构建人类命运共同体。

三、反对干涉内政

任何国家不得以任何借口或方式干涉中国内政。对于违反国际法规定，采取歧视性措施危害我国利益的外国行为，中国将坚决采取反制措施，维护国家利益和尊严。

第二章 反制措施实施

四、反制清单

有关部门经过严格审查，可将直接或间接参与制定、实施歧视性限制措施的外国个人或组织列入反制清单。

五、扩展反制对象

除清单明确的个人或组织外，反制措施的实施范围还包括：清单内个人的配偶、直系亲属；清单内组织的高管或实际控制人；以及由清单内个人或组织实际控制或参与运营的实体。这一规定为反制措施提供了更广泛的实施基础。

六、具体反制措施

对于列入反制清单的个人、组织及其关联实体，可采取以下一种或多种措施：限制入境、驱逐出境；查封、扣押、冻结其在境内的财产；禁止或限制其与我国主体进行交易、合作活动；以及其他必要的措施。

第三章 程序与执行

七、决定效力

有关部门作出的反制决定为最终决定，具有法律效力，相关个人和组织需严格遵守。

八、动态调整

根据情势变化，有关部门可适时暂停、变更或取消反制措施。这一机制的建立，使得反制措施更为灵活，能够应对多变的外部环境。

九、公布机制

反制清单及措施由外交部或相关部门通过官方渠道公布，确保信息公开透明。

十、协调机制

国家设立反外国制裁工作协调机制，负责统筹各部门协同工作，实现信息共享，提升反制措施的执行效率。

第四章 补充规定（2025年细则）

一、反制措施细化

查封、扣押、冻结的“财产”包括但不限于现金、股权、知识产权等。禁止的“交易、合作”涵盖教育、科技、经贸等各个领域。这一规定进一步细化了反制措施，为执行提供了更明确的指导。

二、执行保障

对于不执行反制措施的组织或个人，将限制其进出口、投资、数据交互等活动，确保反制措施的有效执行。

三、程序规范

相关部门需明确反制措施的适用对象、施行日期，并通过官网或其他官方渠道发布，确保公众知悉并遵守。这一规定加强了程序的规范性，提高了反制措施的透明度。