招标方可以委托第三方付款么（招标文件中怎样约定两家付款）

关于标书磋商范围及招标文件的付款方式问题

在招标文件的编制过程中，许多细节需要仔细考虑和清晰表述，其中包括付款方式。对于如何填写标书磋商范围以及是否可以在招标文件中约定付款方式，我们来进行深入。

关于付款方式能否标注为“甲乙双方协商”，答案是不行。采购项目的付款方式是招标文件的核心条款之一，对于参与的供应商而言具有极强的指引性。招标文件需明确约定支付方式、时间以及条件，这些都是影响潜在供应商是否参与投标的重要因素。不明确的支付方式可能影响供应商的决策，甚至影响中标后项目的执行和资金支付进度。

法律依据在于，《采购货物和服务招标投标管理办法》明确规定，招标文件应包含采购资金的支付方式、时间、条件。招标人必须明确这些条款，而不能仅仅标注为“甲乙双方协商”。

对于废标后供应商购买招标文件的费用是否需要退还，以及重新组织采购时是否收取购买招标文件的费用，这主要取决于招标人的决策。但从优化营商环境的角度出发，建议向供应商提供免费电子版的招标文件，以减少其经济负担并增加参与投标的积极性。《采购货物和服务招标投标管理办法》也规定了招标文件的售价原则，主要是弥补成本和邮寄费用，不得以营利为目的。

在招标文件中关于两家付款的问题，招标文件中的合同付款对象通常是招标方。也就是说，中标后供应商与招标方签订合同，并按照合同约定的方式将款项支付给招标方。但具体的付款方式、比例和时机等细节需要在招标文件中详细阐述或者通过双方协商确定。

至于是否可以不要求中标人提交履约保证金，答案是可以的。提交履约保证金并非法律的强制性规定。如果需要提交，应当在招标文件中事先明确。这一点也体现了招标文件编制的严谨性和准确性。《采购法实施条例》对此也有相应的规定。关于招标文件是否可以限定投标人的投标包数和中标包数，现行法规没有明确的禁止性规定。采购人可以根据项目实际情况和需求，在招标文件中合理设置这些限制。但需要注意的是，这些限制必须合理且合法。最后关于询价项目是否适用综合评分法的问题，答案是询价项目不适用综合评分法。因为询价项目的核心是报价，而综合评分法更多地涉及对供应商的综合评价。《采购非招标采购方式管理办法》对此有明确的法律规定。

招标文件的编制需要严谨细致，确保每一个细节都符合法律法规和项目需求。这样才能确保招标的公正、公平和透明，为项目的顺利实施打下坚实的基础。