纪检监察机关处理主动投案问题的规定

纪检监察机关处理主动投案问题的规定，依据《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》展开，内容如下：

一、明确主动投案的定义

主动投案是指涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的党员、监察对象及相关涉案人员，在纪检监察机关尚未掌握其问题或虽已掌握但未启动审查调查谈话、讯问或留置措施前，主动向纪检监察机关投案的行为。若个人向所在党组织、单位负责人、巡视巡察机构或公检法机关投案，同样视为主动投案。此规定明确了主动投案的适用对象，主要为党员、监察对象及涉案人员。

二、视为主动投案的情形多样化

以下情形应认定为主动投案：在初步核实阶段未接受谈话前投案；谈话函询过程中主动交代未掌握的问题；因伤病等原因委托他人或通过书信等方式表达投案意愿；潜逃后主动投案（包括被通缉、抓捕期间）；准备投案或投案途中被抓获；经他人规劝、陪同投案；以及其他符合条件的情形。

三、处理原则与宽大政策

主动投案人员如实交代问题的，可依规从轻或减轻处分，体现“惩前毖后、治病救人”的方针。依据《纪律处分条例》第十七条，主动交代本人应受党纪处分问题的，同样可从轻或减轻处分。若主动投案并如实供述，通常可认定为自首，移送司法机关后可从宽处罚。但值得注意的是，“投而不供”“供小掩大”等虚假投案行为除外。

四、严格区分虚假投案与真实投案的界限

虚假投案行为包括“投而不供”、只交代次要问题掩盖主要问题以及投案后翻供或串供、毁灭证据等。对于单位集体研究决定或负责人决定投案的，认定为单位主动投案；当需要追究责任时，参与决策的及主管人员均视为主动投案。

五、程序规范的重要性

受理主动投案时需严格审核投案时间、意志的自愿性、悔错表现及交代内容的完整性，以避免虚假投案干扰调查。此规定的目的是规范投案的认定标准，兼顾纪律处分的严肃性与教育挽救的政策导向。通过明确规定，确保纪律处分既体现严肃性，又兼顾对涉案人员的宽大政策，达到惩前毖后、治病救人的效果。