府谷医改中的政府智慧

府谷医改之路：双补双管，共建健康县域

本文记者 姜天一 葛云峰报道

在陕西省的医改大潮中，府谷县以其独特的“双补双管四结合”模式引人注目。神木补需方，子长补供方，而府谷则巧妙地融合了两者之长，既补医疗机构，又补就医患者，展现出一种全面的医改景象。

外界称府谷的医改是“中路突破”，而这一模式的成功，离不开的全力“担纲”。为了提升县域医疗服务能力，府谷县近年来大力投入，不遗余力。

府谷县人民医院院长田乃飞对此深有感触。他介绍，县曾将价值过亿元的县宾馆整体无偿划拨给县人民医院，并按照三级医院的标准进行改扩建。这样的投入使得医院规模扩大，设施、技术、服务水平均达到一流，成为了县级中心医院。今年，府谷县又动员社会力量捐资2.7亿元，在县城新区建设一所设施功能完善、可容纳500张床位的县中医院。

除了基础建设，府谷县财政在人力成本和运行经费上也是毫不吝啬。县、乡两级医疗卫生机构的人员工资和乡镇卫生院经费由财政全额预算，县级医院的基本建设由财政承担。这样的举措让医务人员有了更多的精力去关注患者的需求，而不用担心医院的运营问题。田乃飞表示：“现在医务人员的工资由发，事业经费也包了，医院只想着给老百姓看好病，别的啥也不用想。”

县级医院的强化自然是重中之重，但“龙身”也不能忽视。张永强表示，府谷县自2000年起便启动了乡镇卫生院标准化创建工作。通过先后投入2000多万元，对乡镇卫生院进行改扩建，已建成标准化乡镇卫生院24所。其中，新民中心卫生院的规模已达到普通县级医院的水平。

府谷县的医改之路，是一条强调建立机制、加强管理的道路。通过的大力支持和投入，县级医院和乡镇卫生院的医疗服务能力得到了显著提升。这样的改革，不仅让患者得到了更好的医疗服务，也让医务人员的工作更有积极性、更有保障。府谷县的医改模式，为其他县域提供了宝贵的经验。